赵阳:政府应做好每个重要环节的监管
2021-07-16 11:58:49
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摘要:
数据银行的实践是给国家做数据资产管理相关的一个参考。
第一采、存、用、易、管环节分离。第二存储数据不允许开发使用,只负责在政府监管下存储数据。第三使用数据可以申报,得到数据采集方面和数据拥有方授权后有偿或者无偿使用数据。第四提供数据融通中介服务必须要在政府监管下提供给第三方。
最重要的是政府负责监管采、存、用、易每一个重要环节。

今天主要从产业和实践方面给大家做一个简要的汇报。这是第一页,一个思考,请大家指正,通过数据银行的实践,现在提出一个观点或者一个思考,或者通过实践得出来一套经验,目前也在给我们国家做数据资产管理相关的国家标准来进行研讨。第一采、存、用、易、管环节分离,第二存储数据不允许开发使用,只负责在政府监管下存储数据,第三使用数据可以申报,得到数据采集方面和数据拥有方授权后有偿或者无偿使用数据,第四就是提供数据融通中介服务必须要在政府监管下提供第三方,目前我们开发的数据银行正在做。重要的是政府负责监管采、存、用、易每一个重要环节。这是一个思考供大家参考。

下面为什么要这么干,我们有一个实践,这是一个逻辑图,我就不展开讲了,把采、存、治、用、易这个环节通过一个逻辑架构体现出来了,虽然看上去有点复杂,实际上这个东西已经经过了6、7年的实践,目前整体产业数据湖全国已经有36个城市数据湖了,这是我们实践经验,特别是数据交易中心这个领域我们有一个产品叫数据银行,大家知道全国目前大概有16个大数据交易中心进行建设,无论是建的好与坏,是存在一个所谓的教练员和运动员角色的划分,有些地方并没有非常清晰的划分出来,所以这个我们目前在数据银行领域也有一些探索,在这里给大家分享一下。这个图是简要给大家汇报一下,目前易华录自己建的城市数据湖全国大概有36个,我们称之为大数据湖,另外数据小湖主要面向企业的,企业可以自建也可以租用,也可以是有偿租用,跟运营商或者公有云,小湖通过运营商与大湖拉通。橘黄色的是蓝光超级存储的工作,这个颜色就是数据交易,还有数据应用、数据治理、数据存储,通过我们称之为天宫云来实现的,把全国数据湖连成一张网,未来会成为一个超级存储云实现统一联网,并且这个上面都搭载了每一个地方的大数据交易中心的数据银行进行支持。产业创新,都是中央党校出版出版的,《读懂数据湖》这本书是今年7月1号正式出版的,《数据要素》这个我们来写的,同时积极参与数据资产管理国家标准。

再汇报一下数据银行是个什么概念,低成本汇聚、规范化确权、高效治理以及资产化融通,最后实现一个全场景的应用。参与方看数据银行的话是存在一个政府监管和数据安全保障方,这就存在一个拉通作用,数据银行把数据生产方、采集方、确权方,实现了一个拉通,实现了一个生产方和需求方的有效拉通,拉通过程中这个安全,这个数据方面的安全是必不可少的。这是五方面生态,包括政府监管、数据所有者、数据需求者、数据银行还有数据服务商,同时还有生态和联盟保障。这是某个城市数据银行无条件共享、无条件共享再一个是敏感数据脱敏之后的开放,通过这个开放我们举出了一个例子,某城市数据银行建设的数据安全方案,其实这个安全方案大家都是行家,我就不展开讲了,重点的是这两个图,一个是政务外网主控区,是对各委办局相关数据进行相应的数据治理,形成相应的资产,这个时候还是在它的政务主控区内,还有一个是受控区就是银行所在的区域,对外部企业、金融方、保险等等使用方提供相应的整体服务。数据安全部署我就不展开讲了。

(赵阳:北京易华录信息技术股份有限公司副总裁、总工程师、数据资产研究院院长)

 
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